Il Diritto è morto? Lunga vita al Diritto!
Come la Cassazione ha risolto il rebus dei Paesi sicuri e quali implicazioni trarne
Con due importanti pronunce del 19 e 30 dicembre 2024 in tema di Paesi di origine sicuri, la Corte di cassazione ha adottato una posizione contraria al prevalente orientamento dei tribunali ordinari.
L’interpretazione fornita, innovativa ed equilibrata, mira ad assicurare piena tutela ai diritti dei richiedenti asilo senza vanificare l’obiettivo delle norme europee e nazionali, che intendono scoraggiare le richieste di asilo strumentali e prevenire i movimenti secondari nello spazio Schengen. In tal modo, la Cassazione indica la via per tenere insieme diritti e politiche e per risolvere il problema di fondo: la tendenza dei giudici ad allontanarsi dall’oggetto proprio del loro giudizio (la posizione soggettiva dedotta dal richiedente) per arrivare a sindacare la legittimità della designazione (a prescindere da quella posizione). I tribunali ordinari si conformeranno alle indicazioni della Cassazione?
Mario Savino è professore ordinario di diritto amministrativo nell'Università della Tuscia. Coordina l’Accademia di diritto e migrazioni (ADiM) e il Centro di eccellenza Jean Monnet sull'integrazione dei migranti (IntoME 2020-2026). Dirige la Collana di studi su “Diritto e migrazioni”, edita da Editoriale scientifica. Si occupa di diritto amministrativo europeo e globale, trasparenza, riforme amministrative e di diritto dell’immigrazione, oggetto principale dei suoi interessi di ricerca. È stato UE Law Poros Chair Professor presso la National Law School of India University, Bangalore (2005), Global Crystal Eastman Research Fellow presso la New York University School of Law (2006 e 2009), e Research Fellow presso il Max Planck Institute for Comparative Public Law and International Law di Heidelberg (2014).
È autore di due monografie, una in tema di immigrazione (Le libertà degli altri. La regolazione amministrativa dei flussi migratori, Giuffrè, 2012), l’altra sull’amministrazione europea (I comitati dell’Unione europea. La collegialità amministrativa negli ordinamenti compositi, Giuffrè, 2005), e di numerosi articoli pubblicati in riviste e volumi italiani e stranieri. Ha curato, tra gli altri, i seguenti volumi: Asilo e immigrazione tra tentativi di riforma e supplenza dei giudici: un bilancio (con D. Vitiello, ES, 2023); Migranti, territorio e lavoro. Le strategie d’integrazione (con H. Caroli Casavola e L. Corazza, Rubbettino, 2022); Immigrazione e lavoro: quali regole? Modelli problemi e tendenze (con P. Bonetti, M. D’Onghia e P. Morozzo della Rocca, ES 2022); Migrazioni e vulnerabilità. La rotta del Mediterraneo centrale (con L. Salvadego e E. Scotti, Giappichelli, 2021); Per una credibile politica europea dell’immigrazione e dell’asilo (Fondazione Basso, 2018); La crisi migratoria tra Italia e Unione europea: diagnosi e prospettive (ES, 2017); Oltre lo ius soli. La cittadinanza italiana in prospettiva comparata (ES, 2014).
Maggiori informazioni e gli estratti di alcune pubblicazioni sono disponibili qui: https://unitus.academia.edu/MarioSavino